1. Bericht van het bestuur

Koers, keuzes en impact

De titel van dit jaarverslag luidt: Samen thuis geven | Koers, keuzes en impact. In 2022 en 2023 gingen we voortvarend aan de slag met onze Koers 2025 ‘Samen thuis geven’. Daarin staan de bewoners van nu en van de toekomst centraal. Met deze koers hebben we duidelijk een beweging in gang gezet. Dit jaarverslag laat zien hoe we in 2024 verder invulling gaven aan deze belofte. Bovendien maakten we ‘Samen thuis geven’ letterlijk zichtbaar…

 We zijn een grote woningcorporatie in Friesland en dit betekent iets. In 2024 investeerden we maar liefst € 104 miljoen in de Friese samenleving. We zorgen voor betaalbare woningen van goede kwaliteit in wijken en buurten waar het prettig leven is. Dat is het fundament onder onze volkshuisvestelijke opgave. Daarbij willen we bouwen aan een betere wereld en vinden we dat een thuis meer is dan een huis. En we brachten verdieping aan op de koers met visies op leefbaarheid en duurzaamheid. Deze visies zijn de basis voor helder beleid.

Chantal Droste: "We werken niet voor niets iedere dag samen om onze dromen te realiseren. Het creëren van een comfortabel thuis en een prettige leefomgeving. Een plek waarover onze bewoners zeggen: ik woon in een huis van Elkien en dat maakt het verschil."

Samen thuis geven doen we nooit alleen. Maar altijd samen met bewoners, partners, stakeholders en medewerkers. Want alleen samen bereiken we meer. Partners zijn een verlengstuk om samen thuis te kunnen geven. Zo zijn we onze bouwpartners in 2024 eerder gaan betrekken bij keuzes over woningverbetering en onderhoud. We maakten helder wie waarvoor opgesteld staat. Dat maakt taken, rollen en verantwoordelijkheden duidelijk. Bij Elkien én bij de partners.

Peter van de Weg: "Samen met medewerkers en partners bouwen we aan een betere wereld. Met duurzame woningen die betaalbaar zijn voor iedereen."

We zijn trots op wat we als Elkieners samen hebben bereikt in 2024. In 2025 bouwen we vol vertrouwen verder aan hechte buurten met een duurzame toekomst. Want daar geloven we in. En dat is waar we met elkaar voor gaan! We wensen je veel plezier bij het lezen van dit jaarverslag.

Zoals in het voorwoord gezegd, zijn we trots op wat we als Elkien in 2024 hebben gerealiseerd. We delen dan ook met veel plezier een aantal hoogtepunten:

Visitatierapport 2024
Iedere vier jaar verschijnt er een visitatierapport. Zo ook in 2024. Het rapport geeft herkenning en erkenning op de ingezette Koers ‘Samen thuis geven’. Uit dit rapport blijkt ook dat Elkien door haar belanghebbenden wordt gezien als een betrokken en een op samenwerking gerichte woningcorporatie. De visitatiecommissie geeft aan dat Elkien daarbij lef, creativiteit en innovatief vermogen toont. Kwalificaties waar wij natuurlijk trots op zijn. Uit het rapport blijkt verder dat de maatschappelijke waarde en verankering van Elkien goed op orde is. Datzelfde geldt voor de besturing van de organisatie. Ook vindt de commissie dat bewonerstevredenheid bij Elkien écht centraal staat. De participatietrajecten in Heechterp Leeuwarden en op Het Eiland in Sneek zijn daar mooie voorbeelden van. Als belangrijkste aanbeveling gaf de commissie mee, de ingezette integrale benadering vanuit bewonerstevredenheid vast te houden, uit te bouwen en te borgen. Dit is voor ons een heldere opdracht waarmee we de komende tijd aan de slag gaan.

Portefeuillestrategie
In 2024 hebben we onze portefeuillestrategie flink onder de loep genomen. We maakten een portefeuilleplan dat past bij de uitdagingen van vandaag de dag. En dat zijn er nogal wat, want de wereld is volop in beweging. In het plan staat uitvoerig beschreven wat we gaan bouwen, verbeteren en verduurzamen tot 2035 en waarom. Het plan maakt duidelijke keuzes en geeft richting aan onze dagelijkse afwegingen.

Visie op leefbaarheid en duurzaamheid
‘Een thuis is meer dan een huis’ en ‘Bouwen aan een betere wereld’ werden verder geconcretiseerd met de ontwikkeling een visie op leefbaarheid en een visie op duurzaamheid. Deze visies zijn de basis voor helder beleid.

Communicatie- en huisstijl
In 2024 introduceerden we onze nieuwe communicatie- en huisstijl ‘Samen thuis geven’. Deze nieuwe stijl laat zien hoe en waarom we de dingen doen bij Elkien en welke maatschappelijke impact ze hebben. En dat het gaat om de mensen die in onze huizen en buurten wonen. Om hun verhalen en ervaringen. Passend bij de huidige tijd en bij de organisatie die we willen zijn. In 2024 namen we geleidelijk afscheid van de oude stijl en zagen we steeds meer het nieuwe communicatieconcept.

Wijkvernieuwingen
We zijn ons bewust van onze maatschappelijke impact. Zeker als het grote wijkvernieuwingen betreft. In mei 2024 werd in Heechterp de eerste fase van een omvangrijke wijkvernieuwing opgeleverd. De nieuwe Wilgenflat is een feit. In september zijn we gestart met de tweede fase. Dit betrof de circulaire sloop van 72 portiekflats. Deze worden vervangen door 63 appartementen en 17 gezinswoningen. De komende jaren worden alle 24 portiekflats met in totaal 576 woningen vervangen door nieuwbouw. Ook wordt er in de wijk een collectief warmtenet gerealiseerd. Een duurzame warmtebron die bijdraagt aan een lagere energierekening voor onze bewoners.

Daarnaast is er een start gemaakt met de wijkvernieuwing van Het Eiland in Sneek. Hier worden ruim 320 woningen duurzaam gesloopt en vervangen door 380 nieuwe woningen. Al vanaf de start van het project staat participatie centraal in deze wijk. Samen met bewoners en stakeholders maken we plannen voor een leefbare wijk met een passend woningaanbod.

FrieslandHuurt
FrieslandHuurt is dé sleutel tot je nieuwe sociale huurwoning in Friesland. Het is een samenwerkingsverband van verschillende woningcorporaties. Elkien is vanaf dag één nauw bij dit platform betrokken. We zijn er erg blij mee dat in 2024 ook Dynhus, Thús Wonen en WoonFriesland zich bij FrieslandHuurt hebben aangesloten. Daarmee heeft een woningzoekende in Friesland - met één gratis inschrijving - toegang tot bijna 74.000 sociale huurwoningen.

Gebiedsgericht werken
Sinds 2023 werkt onze afdeling Wonen gebiedsgericht. In 2024 hebben we plannen gemaakt voor de volgende fase. Belangrijk daarbij is de vraag op welke wijze de rest van de organisatie daarop aansluit. Het doel is om zowel binnen Elkien, als met onze netwerk- en ketenpartners, interdisciplinair gebiedsgericht samen te werken. Dit doen we centraal waar het kan en in een gebiedsteam waar dat waarde toevoegt. Voor het maken van zorgvuldige plannen hebben we de tijd genomen in 2024. In 2025 starten we met de implementatie. En bij Wonen ontwikkelen en bestendigen we de zes gebieden steeds verder.

Data en systemen
Goede en betrouwbare data en stabiele systemen zijn belangrijk voor onze dienstverlening. Door onze data goed vast te leggen, voorkomen we fouten in onze processen. De data leveren bovendien veel waardevolle informatie op. In 2024 hebben we opnieuw stappen gezet met data gedreven werken. Dat levert slimme digitale processen op die bijdragen aan bewonerstevredenheid, de wendbaarheid van onze organisatie en risicobeheersing. De bijvangst is een grotere digitale bewustwording van onze medewerkers.

Onze belangrijkste applicatie Tobias AX draaide op een verouderd platform. In 2024 zijn we daarom overgegaan op een moderne cloudoplossing: Tobias 365. Dit was een behoorlijk omvangrijke operatie waar veel collega’s - voor en achter de schermen - hard aan hebben gewerkt. Dit zorgde ervoor dat de doorlooptijd van het project zo kort mogelijk gehouden werd. Bovendien verliep de implementatie zo goed als geruisloos. Met deze overgang naar de cloud, zijn we klaar voor de toekomst. Met de kanttekening dat we ons ervan bewust zijn, dat de digitale transformatie een doorlopende reis is met steeds nieuwe bestemmingen.

Funderingen
Als gevolg van het grondwaterpeil in gebieden met veen- en kleibodem in combinatie met houten funderingspalen ontstaat een verhoogd risico op verzakking van funderingen. Helaas openbaart dit risico zich ondertussen ook in praktijk. Met behulp van satellietdata kunnen we inmiddels beter inschatten welke risico’s zich de komende 30 jaar kunnen voordoen. Deze funderingsproblemen hebben bij Elkien de volle aandacht. De afgelopen jaren hebben wij stevig bijgedragen aan kennisontwikkeling en bewustwording over dit probleem. We realiseren ons maar al te goed dat we als corporatie dit probleem niet alleen kunnen oplossen. We hebben tenslotte tegelijkertijd ook een grote opdracht als het gaat om kwaliteitsverbetering en verduurzamingen van onze woningen. De oplossing vereist samenwerking. Met nationale, regionale en lokale overheden, waterschappen, kennispartners en corporaties. Wij zijn trots op onze bijdrage en vinden tegelijk dat er op dit dossier meer urgentie gevoeld moet worden.

RGS en ketensamenwerking
Samen bereiken we meer dan we als Elkien alleen kunnen realiseren. Partners zijn een verlengstuk om samen thuis te kunnen geven. Samen met onze ketenpartners geven wij hier invulling aan door resultaatgericht samen te werken (RGS). We kijken niet alleen naar het nu, maar ook naar de toekomst. Want hoe zorgen we ervoor, dat er voor de generaties na ons komen, ook nog goede en betaalbare woningen beschikbaar zijn?

Daarom maken we binnen de keten optimaal gebruik van elkaars expertise en verbeteren we continu. En zetten we in op een langdurige relatie. Hierbij staat vertrouwen centraal. Samen kijken we steeds kritisch naar onze processen en werken we aan de meest efficiënte oplossingen. Het afwegingskader van Elkien is daarbij: beter, sneller, goedkoper en duurzamer. Met als resultaat dat de kwaliteit stijgt, de rollen duidelijker zijn en de kosten beheersbaar.

Binnen RGS gaan Elkien en de partners nog een stap verder dan binnen de ketensamenwerking. We maken afspraken over de kwaliteit en duurzaamheid van ons vastgoed. In combinatie met de laagst mogelijke expoitatiekosten.

Huurbevriezing
Als woningcorporatie moet je wendbaar zijn. En kunnen inspelen op veranderingen die zich voordoen in de omgeving. In het voorjaar van 2025 leek er een majeure verandering op ons af te komen. In de voorjaarsnota van het kabinet werd een huurbevriezing opgenomen. Zo’n maatregel lijkt in eerste instantie sympathiek. Zeker voor onze bewoners die het financieel moeilijk hebben. Zo’n bevriezing heeft echter desastreuze gevolgen voor onze financiën.

De maatregel zou voor Elkien betekenen dat we jaarlijks structureel € 8 miljoen minder aan huurinkomsten ontvangen. Het gevolg daarvan is een jaarlijks verlies aan investeringsruimte van maar liefst € 200 miljoen. Geld dat we niet kunnen inzetten voor nieuwbouw, het verbeteren van de kwaliteit van onze woningen en verduurzaming.

Vlak voordat dit jaarverslag werd vastgesteld, viel het kabinet. Daardoor werd het wetsvoorstel voor de huurbevriezing niet ingediend. Dit betekent dat de reguliere huurverhoging voor 2025 gewoon doorgaat. We zijn ons ervan bewust dat dit voor huurders een tegenvaller is. Tegelijk maakt het ons bewust van onze (financiële) kwetsbaarheid. Daarover zijn we nog lang niet uitgepraat.

Terugblikkend was 2024 een jaar waarin we verdere invulling gaven aan onze Koers ‘Samen thuis geven’ en deze op heel veel verschillende manieren zichtbaar hebben gemaakt. Het visitatierapport bevestigde dat we op de goede weg zijn.

In 2025 bouwen we samen met onze medewerkers en partners vol vertrouwen verder aan hechte buurten met een duurzame toekomst.

Heerenveen juni 2025,
Chantal Droste & Peter van de Weg
Directeur-bestuurders

We willen de Thuiscorporatie zijn en vinden dat iedereen een thuis verdient. Daarom geven we samen thuis.

Fundament
Het fundament onder alles wat we doen is zorgen voor een goede woning op de juiste plek voor de juiste persoon.

Een thuis is meer dan een huis
Voor Elkien is een thuis meer dan vier muren en een dak. Want de plek waar je huis staat - in een veilige, prettige leefomgeving – en de kwaliteit van je woning hebben invloed op je leven. Daarom zorgen we voor een goede woning waar je ’s nachts rustig kunt slapen, in wijken en buurten waar het plezierig wonen is. Of dat nu in de stad is of op het platteland. Hoe oud je ook bent en waar je ook vandaan komt. Vitale wijken noemen we dat.

Bouwen aan een betere wereld
Daarbij kijken we niet alleen naar het nu, maar ook naar de toekomst. We willen bouwen aan een betere wereld. Voor ons en voor de generaties die na ons komen. We investeren continu in nieuwbouw, woningverbetering en onderhoud om er voor te zorgen dat onze woningen niet alleen comfortabel, maar ook duurzaam zijn. Daarbij letten we niet alleen op de behoeften van onze bewoners, maar ook op de toekomst van de aarde. We nemen onze verantwoordelijkheid door milieubewust te bouwen. Als grote opdrachtgever zijn we aanjager voor het terugdringen van de uitstoot van CO_2.. Daarom kiezen we - daar waar het kan - voor bouwen met natuurlijke materialen, isoleren we woningen met bijvoorbeeld vezelhennep, hergebruiken we beton en geven we houtwerk een tweede leven.